市建局上月決定收回九龍城啟德道/沙浦道項(xiàng)目(啟德道項(xiàng)目)招標(biāo),並研究自行發(fā)展以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的規(guī)劃裨益。市建局行政總監(jiān)韋志成今日(17日)在網(wǎng)誌稱,考慮到市場(chǎng)氣氛、整體社會(huì)利益及維持市建局公信力等方面,收回標(biāo)書及不審議標(biāo)價(jià)的決定,以當(dāng)時(shí)環(huán)境來說,是最為合理、公平及負(fù)責(zé)任的做法。
沙浦道項(xiàng)目位處九龍城的策略性位置,是連接九龍城舊區(qū)與啟德發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。網(wǎng)誌圖片
韋志成指出,市建局作為法定機(jī)構(gòu),考慮是否接納入標(biāo)及批出標(biāo)書,必須考慮公平原則以及依據(jù)既定程序處理。若市建局貿(mào)然開啟有關(guān)標(biāo)書的財(cái)務(wù)建議,並考慮批出標(biāo)書,那便會(huì)對(duì)其他潛在入標(biāo)而未有入標(biāo)的發(fā)展商造成嚴(yán)重不公。因此,對(duì)於不符合招標(biāo)條款的標(biāo)書,在評(píng)審標(biāo)書的過程中,按程序不會(huì)審議其財(cái)務(wù)建議,因而亦不會(huì)開啟標(biāo)價(jià)。這處理機(jī)制與政府和公營機(jī)構(gòu)行之有效的程序一致,絕對(duì)並非如坊間一些評(píng)論,指市建局「不看標(biāo)而直接落閘做法,實(shí)在作繭自縛、閉門造車」。
韋志成表示,由於市建局只收到一份標(biāo)書,再加上入標(biāo)者額外新增與項(xiàng)目招標(biāo)條款明顯有差異的條款,按入標(biāo)時(shí)期樓市市況表現(xiàn)仍然疲弱,加上預(yù)視九龍城區(qū)屬未來新樓供應(yīng)「重鎮(zhèn)」,以及日後此區(qū)新樓的供求情況,不難估計(jì),入標(biāo)者對(duì)項(xiàng)目的作價(jià)將顯著低於市場(chǎng)預(yù)期的水平,所稱「希望市建局財(cái)務(wù)收益不受損害」的說法,值得商榷。
在此情況下,若市建局勉強(qiáng)批標(biāo),不但違反市建局應(yīng)審慎理財(cái)?shù)脑瓌t,若按一貫程序批標(biāo)後公布標(biāo)價(jià),對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)相當(dāng)?shù)兔缘臉鞘衼碚f,只會(huì)是「雪上加霜」,而釋出的負(fù)面訊息,相信會(huì)進(jìn)一步打擊物業(yè)的銷情,對(duì)提振物業(yè)市道沒有半點(diǎn)幫助。
規(guī)劃構(gòu)想圖。網(wǎng)誌圖片
韋志成又指,如果每一個(gè)項(xiàng)目都集中照顧市場(chǎng)的商業(yè)考慮,甚或?qū)⑸虡I(yè)考慮凌駕於改善舊區(qū)已建設(shè)環(huán)境和設(shè)施之上,那麼,舊區(qū)更新只會(huì)淪為一個(gè)龐大的商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,不能滿足當(dāng)前社區(qū)的各種需要及長遠(yuǎn)發(fā)展。這並非《市區(qū)重建局條例》及《市區(qū)重建策略》對(duì)推動(dòng)舊區(qū)更新的目標(biāo)。
他表示,雖然市建局收回項(xiàng)目的招標(biāo),對(duì)其現(xiàn)金流有短期的壓力,然而,舊區(qū)更新是一項(xiàng)長期工作,認(rèn)為只要做好規(guī)劃,調(diào)整其他重建項(xiàng)目的推展步伐和進(jìn)程,問題應(yīng)可處理。
在收回項(xiàng)目標(biāo)書後,團(tuán)隊(duì)已著手研究由市建局自行發(fā)展項(xiàng)目,當(dāng)中已考慮需要獨(dú)力承擔(dān)的發(fā)展成本及各方面的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,建築費(fèi)用只佔(zhàn)總成本(即收購開支和建築費(fèi))不到四成,而建築開支亦只會(huì)分階段支付,對(duì)市建局現(xiàn)金流的壓力,屬可控的範(fàn)圍。