2023年9月，習(xí)近平主席考察浙江時專門來到義烏，勉勵「義烏小商品、大市場，不斷地再造新的輝煌」。近日，國務(wù)院批準(zhǔn)同意《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》（以下簡稱「《總體方案》」）正式印發(fā)，標(biāo)誌著義烏國際貿(mào)易改革邁向新征程。
12月24日上午，浙江舉行義烏深化國際貿(mào)易綜合改革新聞發(fā)布會，介紹義烏深化國貿(mào)改革的相關(guān)情況。
義烏國際貿(mào)易綜合改革始於2011年，創(chuàng)設(shè)了市場採購貿(mào)易方式，在全國22個省39個市場複製推廣，「義新歐」中歐班列、義甬舟開放大通道通達(dá)1000多個境外城市，帶動210萬中小微企業(yè)發(fā)展、3200萬勞動力就業(yè)，為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。
特別是在推動出口貿(mào)易方面成效顯著，出口額從2010年約200億元增長到2023年突破5000億元，增長超24倍，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。然而，此前改革側(cè)重於出口，進(jìn)口方面相對薄弱，進(jìn)出口比例失衡，進(jìn)口額僅約為出口的1/10。新一輪改革正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，將重點(diǎn)在進(jìn)口「買全球」加速破題，同時深化「賣全球」，致力於實(shí)現(xiàn)「買全球賣全局」的全面發(fā)展格局。
《總體方案》內(nèi)容豐富、舉措紮實(shí)，提出了深化市場採購貿(mào)易改革、加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系、完善要素市場制度和規(guī)則、打造一流營商環(huán)境等5個方面改革任務(wù)97項具體改革舉措，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
「改革的重點(diǎn)，歸納起來就是『七個先行、兩大支撐』?！拐憬“l(fā)展改革委副主任李軍介紹說。其中，「七個先行」包括完善市場採購貿(mào)易方式、推動進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、提升貿(mào)易平臺功能、推動完善跨境電商規(guī)則、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)「一帶一路」沿線合作，「兩大支撐」包括：要素支撐和打造一流營商環(huán)境。
在改革舉措上，義烏將展現(xiàn)出更高的集成度與系統(tǒng)性。針對每年大量外商前來經(jīng)商的情況，今年1-11月入境外商已達(dá)51.46萬人次，預(yù)計全年達(dá)57萬人次創(chuàng)歷史新高，義烏將集成公安、科技、人社、商務(wù)等多部門力量，系統(tǒng)謀劃外國人來華投資便利化改革，為外商提供出入境、停居留、醫(yī)療、支付等全方位便利。
同時，為適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，義烏積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，如「先查驗(yàn)後裝運(yùn)」模式，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，有效降低了查驗(yàn)人工成本，降幅達(dá)10%，並已在全國複製推廣。此外，聚焦中小微企業(yè)出海難題，通過「市場＋商戶」抱團(tuán)出海服務(wù)，已在德國、巴西等20多個國家落地46個項目，助力5000餘家經(jīng)營主體融入國際市場。
金華市委常委、義烏市委書記王健指出，上一輪改革義烏取得了豐碩成果，包括首創(chuàng)市場採購貿(mào)易方式、開拓「義新歐」「義甬舟」開放通道、搭建「三張網(wǎng)」等。未來，義烏將著力破解進(jìn)口難度大、出口企業(yè)數(shù)字化能力不足、物流成本高、貿(mào)易結(jié)算不暢、新業(yè)態(tài)發(fā)展空間受限等難題，建立「改革 + 項目 + 平臺」協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動改革落地見效，為企業(yè)帶來更多紅利。
李軍表示，深化義烏國際貿(mào)易綜合改革是繼建設(shè)大宗商品資源配置樞紐之後，國家交給浙江的又一項光榮使命，也是浙江推進(jìn)高水平對外開放、打造高能級開放強(qiáng)省的重要平臺。浙江將建立健全聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)方案組織實(shí)施，加大要素賦能支持，對每項改革制定「路線圖」「時間表」「責(zé)任人」，確保國家《總體方案》各項任務(wù)落地落實(shí)，為轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國探索經(jīng)驗(yàn)，為拓展國內(nèi)國際市場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出貢獻(xiàn)。（趙若涵）
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