近日,記者從深圳海事局獲悉,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)際船舶條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已於2023年11月29日經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),今日起正式實(shí)施?!稐l例》共七章六十五條,涉及船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船員管理、服務(wù)與保障等方面內(nèi)容,對(duì)深圳擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)航運(yùn)要素集聚及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全球海洋中心城市具有重要意義。
《條例》規(guī)定深圳海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)際船舶的登記、檢驗(yàn)管理、安全監(jiān)督、污染防治和船員權(quán)益保障等海事服務(wù)和管理工作。深圳海關(guān)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)國(guó)際船舶有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。深圳市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)際船舶營(yíng)運(yùn)的服務(wù)和管理工作。其他政府部門(mén)在各自職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)做好國(guó)際船舶服務(wù)和管理工作。
為構(gòu)建與國(guó)際接軌的國(guó)際船舶檢驗(yàn)制度?!稐l例》允許外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)後開(kāi)展國(guó)際船舶入級(jí)檢驗(yàn),經(jīng)過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)授權(quán)後開(kāi)展國(guó)際船舶法定檢驗(yàn)。
為創(chuàng)新國(guó)際船舶登記制度?!稐l例》放寬國(guó)際船舶登記主體限制,擴(kuò)大登記範(fàn)圍,規(guī)定在深圳依法設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際船舶登記,企業(yè)的外資持股比例不受限制;創(chuàng)新國(guó)際船舶登記類別,增加船舶融資租賃登記、臨時(shí)船舶所有權(quán)登記、船舶更正登記和異議登記等登記類別,創(chuàng)設(shè)基於臨時(shí)船舶所有權(quán)登記的船舶抵押權(quán)登記制度,滿足航運(yùn)市場(chǎng)需求;明確申請(qǐng)材料使用格式文本,縮短法定辦結(jié)時(shí)限;優(yōu)化臨時(shí)國(guó)籍登記制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)際船舶轉(zhuǎn)籍「不停航」。
為優(yōu)化國(guó)際船舶船員管理?!稐l例》規(guī)定根據(jù)授權(quán)變通國(guó)家相關(guān)規(guī)定,適當(dāng)放寬外籍船員任職條件,允許在國(guó)際船舶上任職的外籍船員免於辦理工作許可,便利引進(jìn)外籍船員。
為健全國(guó)際船舶管理風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)機(jī)制?!稐l例》規(guī)定不予登記的情形,完善國(guó)籍登記強(qiáng)制註銷制度,增設(shè)國(guó)際船舶管理聯(lián)繫人制度,建立對(duì)國(guó)際船舶、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和航運(yùn)公司等關(guān)鍵主體質(zhì)量控制制度,對(duì)採(cǎi)取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)申請(qǐng)國(guó)際船舶登記和未按規(guī)定申請(qǐng)變更登記等行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。
為完善國(guó)際船舶服務(wù)保障?!稐l例》對(duì)涉及國(guó)際船舶營(yíng)運(yùn)、境外融資和保險(xiǎn)、融資租賃收取外幣租金等做出制度安排,對(duì)爭(zhēng)取國(guó)際船舶配套稅收支持政策做出明確規(guī)定;鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在深圳開(kāi)展海運(yùn)保險(xiǎn)、海損理算、船舶交易、融資租賃等業(yè)務(wù),成立相互保險(xiǎn)和自保組織,鼓勵(lì)在海運(yùn)業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算和綠色金融業(yè)務(wù);明確市人民政府會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)在前海設(shè)立國(guó)際船舶登記中心,負(fù)責(zé)國(guó)際船舶與海上設(shè)施登記辦理等工作。
記者還了解到,航運(yùn)業(yè)是一個(gè)典型的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),為進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境,提升深圳國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力,深圳海事管理機(jī)構(gòu)在辦理國(guó)際船舶登記業(yè)務(wù)方面將不斷推出便利化工作舉措、簡(jiǎn)化辦事流程,通過(guò)船舶登記材料預(yù)審、多個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)並聯(lián)辦理、壓縮審批時(shí)限等多項(xiàng)便民服務(wù)措施,為國(guó)際航運(yùn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海事服務(wù)。(記者 陳彥潔 通訊員 侯坤盛 新華社圖片)