伴隨老齡化趨勢(shì),致公黨廈門(mén)市委會(huì)副主委、福建宏信律師事務(wù)所主任劉軍鋒提出以多層級(jí)的銀發(fā)教育體系助推積極老齡化進(jìn)程,一方面是滿足老年人精神文化需求,提升老年群體獲得感、幸福感的重要途徑,另一方面也可發(fā)揮其涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大優(yōu)勢(shì),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。近年來(lái),廈門(mén)市委市政府高度重視銀髮(老年)教育事業(yè),然而目前還存在學(xué)位供給有待增加,教育覆蓋面有待擴(kuò)大,課堂形式有待創(chuàng)新,師資力量有待增強(qiáng)等問(wèn)題。
他建議廈門(mén)市著眼於銀髮教育發(fā)展需求和巨大市場(chǎng)潛力,從五個(gè)方面大力推動(dòng)多元化的銀髮教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議盡快制定銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,兼顧養(yǎng)老事業(yè)的公益性和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)性,出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件,制定銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估體系,規(guī)範(fàn)市場(chǎng)秩序。同時(shí)應(yīng)推動(dòng)現(xiàn)有的教育資源整合,推動(dòng)銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、醫(yī)療、文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
二是探索「老幼同學(xué)」「養(yǎng)教結(jié)合」,擴(kuò)增老年學(xué)位。建議廈門(mén)市結(jié)合實(shí)際情況,借鑒深圳等城市「老幼共托」一體化模式,開(kāi)展「老幼同學(xué)」試點(diǎn),選取教學(xué)力量雄厚、場(chǎng)地資源和社區(qū)資源豐富的幼教機(jī)構(gòu),在辦理證照、政策和25資金扶持等堵點(diǎn)方面予以支持,盡快推動(dòng)教培對(duì)象的「幼老轉(zhuǎn)換」,依託幼兒園師資、場(chǎng)地、餐飲、醫(yī)療等方面的綜合優(yōu)勢(shì),增加老年學(xué)位,為銀發(fā)人群提供更多元化、高質(zhì)量的教育服務(wù)。二是探索養(yǎng)教結(jié)合學(xué)習(xí)點(diǎn),在我市現(xiàn)有的部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)照料中心試行送教上門(mén),把老年人喜愛(ài)的課程送到他們身邊,增強(qiáng)老年群眾的幸福感。
三是健全教育體系,多元主體共同關(guān)注「銀髮」。建議在支持銀發(fā)教育發(fā)展的相關(guān)政策中,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)合理配置教育資源,緊握「學(xué)習(xí)+社交」雙重需求屬性,為老年群眾提供涵蓋全年齡段、各消費(fèi)水平、多文化層次的可選擇性老年課程,助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富和完善,激勵(lì)多元市場(chǎng)主體提供更高質(zhì)量、更便民惠民的服務(wù)產(chǎn)品。上海則創(chuàng)新推出「銀發(fā)趣學(xué)游」,結(jié)合康養(yǎng)與學(xué)習(xí),讓樂(lè)齡生活充滿無(wú)限可能。
四是科技創(chuàng)新應(yīng)用,多樣課堂精準(zhǔn)滿足需求。倡導(dǎo)老年大學(xué)及社會(huì)化的銀發(fā)教育機(jī)構(gòu)在老年課堂中積極應(yīng)用科技創(chuàng)新成果,讓老年群體共享社會(huì)發(fā)展的紅利??山梃b上海以「AI+養(yǎng)老」構(gòu)建「銀發(fā)e學(xué)堂」,浙江在「浙學(xué)通」(長(zhǎng)輩版)集成老年學(xué)習(xí)、健康、旅遊、家政推進(jìn)一體化服務(wù)等模式,通過(guò)老年智慧教育助力老有所學(xué)、學(xué)有所樂(lè)。引入智能化教學(xué)設(shè)備,為老年群體提供沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。借鑒美國(guó)「Road Scholar」老年遊學(xué)營(yíng)項(xiàng)目等,推動(dòng)老年研學(xué)游發(fā)展,根據(jù)不同的學(xué)習(xí)需求、年齡階段、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等,設(shè)計(jì)多種教育旅行路線,為老年群體提供安全可靠的教育旅遊產(chǎn)品。
五是加強(qiáng)師資建設(shè),多管道擴(kuò)充教育人才庫(kù)。一是對(duì)於行業(yè)內(nèi)的存量師資,要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升其教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)面對(duì)銀發(fā)教育發(fā)展過(guò)程中的師資缺口,應(yīng)多點(diǎn)發(fā)力擴(kuò)充人才庫(kù)。二是在試點(diǎn)「老幼同學(xué)」的過(guò)程中,可引導(dǎo)幼教老師服務(wù)轉(zhuǎn)型,將幼教專業(yè)中的部分教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)理念轉(zhuǎn)化運(yùn)用於銀發(fā)教育中,更快適應(yīng)銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)。三是激活老年群體智力資源,通過(guò)老專家、老教授、老幹部等的領(lǐng)學(xué)、代教,實(shí)現(xiàn)老年群體的自我教育和提高,提升老年人整體形象,形成「銀發(fā)友好」的社會(huì)風(fēng)尚。(成城)