1月15日，廣東省十四屆人大三次會議在廣州開幕，廣東省長王偉中在《政府工作報告》中透露，預(yù)計廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位。中國經(jīng)濟第一省將今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標確定在5%左右。
廣東多項重要經(jīng)濟指標全國居首
王偉中在《政府工作報告》中披露廣東去年主要經(jīng)濟指標，其中多項重要經(jīng)濟指標位居全國首位。除了地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位外，廣東進出口總額突破9萬億元、總量連續(xù)39年居全國首位；地方一般公共預(yù)算收入1.35萬億元，連續(xù)34年居全國首位；廣東經(jīng)營主體突破1900萬戶，其中企業(yè)超830萬戶，總量均居全國第一；廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國第一。這些都彰顯廣東經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升，展現(xiàn)出強大韌性和蓬勃生機。
大灣區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中拔節(jié)生長
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是廣東省去年的頭號工作重點，大灣區(qū)向融而進、向新而行、向強而立，正在高質(zhì)量發(fā)展中拔節(jié)生長。王偉中表示，2024年，廣東縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，「一點兩地」全新定位持續(xù)做實。主要表現(xiàn)在，廣東強化與港澳規(guī)則銜接、機制對接，新發(fā)布「灣區(qū)標準」54項，首批 207名港澳工程專業(yè)人才通過大灣區(qū)職稱評價，在粵執(zhí)業(yè)港澳專業(yè)人士超5500名，「跨境理財通」2.0版上線，「港澳藥械通」實現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋，187項高頻政務(wù)服務(wù)事項「跨境通辦」，大灣區(qū)市場一體化水平持續(xù)提升。
廣東還大力推動大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聚線成網(wǎng)，大灣區(qū)互聯(lián)互通再添海上黃金通道。港珠澳大橋車流量增長90%，「港車北上」、「澳車北上」突破450萬輛次。在促進粵港澳民生融通方面，廣東實施首批粵港高校聯(lián)合資助計劃，香港城市大學（東莞）正式招生，試行大灣區(qū)跨境直通救護車服務(wù)，在深圳、珠海、橫琴實施「一簽多行」等更便利的赴港澳旅遊政策，港澳居民在粵參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險約70萬人次。
在粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺方面，廣東也取得重要進展：其中，橫琴合作區(qū)第一階段目標任務(wù)也在2024年完成，全域?qū)崿F(xiàn)封關(guān)運行、琴澳一體化邁出關(guān)鍵一步，在合作區(qū)就業(yè)生活居住的澳門居民大幅增加，澳資企業(yè)超6600盧，「澳門+橫琴」正在成為豐富「一國兩制」實踐的新示範；前海實施 14項全國「首創(chuàng)」、「首批」金融政策，建設(shè)國際風投創(chuàng)投、大宗商品貿(mào)易等18個集聚區(qū)；出臺南沙條例和支持南沙若干措施，加快建設(shè)3個先行啟動區(qū)，中國企業(yè)「走出去」綜合服務(wù)基地建設(shè)成效顯現(xiàn)；廣東還強化河套「一區(qū)兩園」規(guī)劃對按，深入開展「科匯通」試點，建成科創(chuàng)中心、量子科學中心，吸引集聚超200 個高端科研項目和1.5萬名科研人員。
粵經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大
2025年是「十四五」規(guī)劃收官之年，儘管廣東經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但廣東仍確定了比較穩(wěn)健的發(fā)展目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效，社會消費品零售總額增長5%左右，進出口總額穩(wěn)量提質(zhì)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民消費價格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上。
王偉中認為，經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大，將支撐廣東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，推動廣東產(chǎn)業(yè)向上突圍，為廣東持續(xù)蓬勃發(fā)展提供動力，也是再造一個新廣東的後勁所在。
具體布而言，基礎(chǔ)穩(wěn)主要是廣東省經(jīng)濟基本盤穩(wěn)健，處在鏈接內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點，經(jīng)濟體量和市場規(guī)模大，且政府存量隱性債務(wù)全部清零，政府融資平臺公司全面轉(zhuǎn)型並規(guī)範管理，這些是廣東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的支撐所在；結(jié)構(gòu)優(yōu)是指廣東省產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新能力較強，擁有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，這些是廣東產(chǎn)業(yè)向上突圍的優(yōu)勢所在；活力足主要是廣東省市場化程度高、開放型經(jīng)濟活躍、改革紅利不斷釋放，實時人口1.5億左右，新出生人口數(shù)量居全國第一，擁有大批抗風險能力強的企業(yè)和高素質(zhì)高技能人才，這些是廣東持續(xù)蓬勃發(fā)展的動力所在；潛力大主要是廣東省擁有粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加的重大利好，隨著「百千萬工程」 深入實施，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、陸海統(tǒng)籌山?；鷮⑼卣咕薮罂臻g，這些是再造一個新廣東的後勁所在。
推動大灣區(qū)市場一體化建設(shè)
今年，廣東省將重點抓好十二個方面工作，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)仍被列為工作之首。王偉中表示，廣東將做實粵港澳大灣區(qū)「一點兩地」全新定位，更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。推動大灣區(qū)市場一體化建設(shè)，提升創(chuàng)新能力和輻射帶動作用，加快建設(shè)世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。
其中，廣東將深入實施「灣區(qū)通」工程。加快「軌道上的大灣區(qū)」建設(shè)，深化軌道交通「四網(wǎng)融合」；廣東將用好管好港珠澳大橋，優(yōu)化實施 「港車北上」、「澳車北上」，穩(wěn)妥推進「粵車南下」，推廣「一地兩檢」、「合作查驗、一次放行」和貨物「一單兩報」等通關(guān)模式；加強「灣區(qū)標準」、「灣區(qū)認證」推廣應(yīng)用，擴大職稱和職業(yè)資格認可、「一試三證」範圍，完善支持港澳青年在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和平臺體系，推動更多政務(wù)服務(wù)事項「跨境通辦」。
今年，廣東還提要做強重大合作平臺，緊緊扭住「澳門＋橫琴」新定位，加強基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」、規(guī)則機制「軟聯(lián)通」、琴澳居民「心聯(lián)通」，加快建成琴澳經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系。支持前海聯(lián)動港澳打進優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，提高國際金融城、國際人才港、國際法務(wù)區(qū)發(fā)展能級，集聚發(fā)展總部經(jīng)濟。加力提速南沙開發(fā)建設(shè)，推進行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)一體化運行改革。強化河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推動進出口科研貨物關(guān)稅政策、機構(gòu)企業(yè)「白名單」制度和海關(guān)監(jiān)管辦法加快落地，吸引更多高端科研機構(gòu)、高水平科研團隊入駐。
在今年的《政府報告》中，廣東省還提出了要提升廣州、深圳兩大中心城市發(fā)展能級，推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加快規(guī)劃建設(shè)環(huán)珠江口「黃金內(nèi)灣」，狠抓重大項目建設(shè)。安排省重點建設(shè)項目1500個、年度計劃投資1萬億元。（記者黃裕勇、何嘉敏）
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